Среда, 29 Ноябрь 2017 19:36

«Просабантуили» миллиарды, или как тендерная система обслуживает интересы «своих»

Общественные активисты рассмотрели государственные закупки в Республике Татарстан на протяжении последних пяти лет и выявили десятки грубых нарушений при распространении крупных правительственных контрактов. Результаты этого дознания показывают, что вся тендерная система Татарстана является исключительно интересом компаний, связанных с республиканскими властями.

Лидер Татарстанского отделения Лейбористской партии России Иван Климов представил в Федеральную службу безопасности (ФСБ) Российской Федерации результаты расследования, проведенного общественными активистами, и выявил нарушения в распространении крупных государственных контрактов в республике , На основании этого отчета большинство крупных тендеров в Татарстане имеют предварительно отобранных подрядчиков, а все выгодные контракты присуждаются тем же компаниям. Иногда конкурсы проводятся, когда работы по контракту уже выполняются или почти завершены. По словам Ивана Климова, расследование, проведенное общественными активистами, свидетельствует о том, что вся тендерная система Татарстана служит исключительно интересам компаний, связанных с республиканскими властями.

Климов утверждает, что многочисленные сообщения в Управление ФСБ по Республике Татарстан, Республиканской прокуратуре и Следственном управлении в Республике Татарстан Следственного комитета Российской Федерации (МКР) были напрасны. Количество выявленных нарушений достаточно для возбуждения целого ряда уголовных дел. Иван Климов делит наиболее часто используемые схемы мошенничества на четыре группы.

  1. Проведение тендеров на уже завершенные проекты.

  2. Предоставление беспроцентных кредитов определенным компаниям Государственным бюджетным учреждением Главинвеструста Республики Татарстан.

  3. Картельное соглашение в сфере государственных закупок Республики Татарстан.

  4. Переводы бюджетных средств на Всемирный конгресс неправительственной организации татар в обход тендерных процедур.

Климов привлек внимание ФСБ к проведению тендеров по уже завершенным проектам. По меньшей мере 13 подозрительных приобретений со средней ценой более 100 миллионов рублей (1,7 миллиона долларов) были сделаны в 2016 году. Самый дорогой проект связан с улучшением территории казанского семейного центра на берегу реки, включая установку статуй знаменитым Бурятом скульптор Даши Намбаков.

чаша (1) .jpg

чаша2 (1) .jpg

Казанский семейный центр 

Скульптора Намбакова глубоко уважают первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев, который настоял на том, чтобы установить скульптуры Намбакова возле казанского семейного центра. Бюджет предоставил 289,2 млн. Рублей (5 млн. Долларов США) для всего комплекса - без каких-либо тендеров или слушаний.

архитектор (1) .jpg

Скульптор Даши Намбаков является фаворитом первого Президента Татарстана

Другие крупные приобретения включают реконструкцию Казанского зоопарка за 655,3 млн. Рублей (11,2 млн. Долларов США) и строительство средней школы № 37-19 в Набережных Челнах за 263,6 млн. Рублей (4,5 млн. Долларов США).

По словам Климова, после выявления этих нарушений общественные активисты обратились в Управление ФСБ по Республике Татарстан и Администрацию Республики Татарстан Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Российской Федерации. Антимонопольные органы подтвердили обоснованность жалоб. Выяснилось, что во всех вышеупомянутых случаях тендеры были проведены, когда работы уже продолжались или завершались. Другими словами, подрядчики были предварительно отобраны, не было проведено никаких обратных аукционов, и контракты были присуждены по максимальной цене. Власти Татарстана, в том числе Министерство внутренних дел (МВД) Республики Татарстан, Прокуратура Республики Татарстан и Следственное управление в Республике Татарстан МКР, игнорируют не только отчеты общественных активистов, но и материалы от Администрации ФАС по Республике Татарстан. Кроме того, Прокурор Татарстана до сих пор не подал в Госбюджетное государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан - основного государственного заказчика, распределяющего бюджетные средства.

Общественное расследование также обнаружило, что Госбюджетный госфонд «Главинвестстрой» предоставляет беспроцентные кредиты российским компаниям - якобы для пополнения оборотных активов. Заемщики « Главинвестстроя» включают московский « СтройГрадИнжиниринг» (7 149 007,16 руб. ($ 122,7 тыс.)), « Волганефтегазстрой» (задолженность в размере 332 700 руб. (5 708 долл. США) и штраф в размере 258 840,60 руб. (4 441 долл. США)), Лига (лига) (задолженность в размере 2 665 162,21 рубля (45,7 тыс. Долл. США) и надбавка в размере 1 942 903,25 руб. (33,3 тыс. долл. США)) и несколько других компаний.

« Государственное бюджетное учреждение « Главинвестстрой » Республики Татарстан должно принять судебные иски для сбора этих долгов. Просьба изучить законность таких кредитов и возбудить уголовное дело в случае выявления каких-либо незаконных действий. Является ли Glavinveststroy государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан в банке?»- Иван Климов пишет в своем письме в ФСБ.

Закрытые сделки

В сообщении, представленном в ФСБ, отмечается, что «Государственное бюджетное учреждение« Главинвестстрой »уже разделило и подготовило рынок государственных закупок подрядчиков по категориям». Общественные активисты утверждают, что в республике существует крупномасштабное картельное соглашение; согласно этому соглашению, бюджетные средства предварительно распределяются между определенными компаниями. Сообщается, что следующие суммы были распределены с использованием вышеуказанных схем:

2012 год - 29,7 млрд. Рублей (509,6 млн. Долларов США);

2013 год - 22,2 млрд. Рублей (380,9 млн. Долларов США);

2014 год - 17,4 млрд. Рублей (298,6 млн. Долларов США);

2015 год - 28,2 млрд. Рублей (483,9 млн. Долларов США);

2016 год - 13,9 млрд. Рублей (238,5 млн. Долларов США).

В отчете также представлен список привилегированных компаний, которые регулярно выигрывают крупные правительственные контракты. В этот список входит Общество с ограниченной ответственностью « Восток-С », принадлежащее бизнесмену Олегу Новосельскому. Его компания часто получает контракты на реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства.  

Олег Новосельскии (1) .jpg

Бизнесмен Олег Новосельский, руководитель Общества с ограниченной ответственностью «Восток-С» (слева), является частым победителем правительственных контрактов

В 2016 году « Главинвестстрой » присудил правительственным контрактам « Восток-С» на общую сумму 311,5 млн. Рублей (5,3 млн. Долларов США). Государственное унитарное предприятие « Татинвестгражданпроект» разрабатывает проектно-сметную документацию - общий объем заключенных с ней договоров составляет 329,7 млн. Рублей (5,7 млн. Долларов США). Общество с ограниченной ответственностью « АК Таш » строит большинство школ и детских садов в республике на неконкурентной основе. Его глава Газинур Ахметов является одним из главных разработчиков Госжильфонда- оператора социальной ипотечной программы. Сообщается, что его компания имеет тесные связи с властями Сабинского района Татарстана под председательством брата Президента Республики Татарстан Раиса Минниханова.

миних.jpg

Раис Минниханов, брат Президента Татарстана, с Рамзаном Кадыровым

«Евростройхолдинг + общество с ограниченной ответственностью», специализирующееся на реконструкции и капитальном ремонте, является чемпионом правительственных контрактов. За эту компанию отвечает Владимир Казилов. Общественные активисты обеспечивают общую стоимость контрактов, предоставленных « Евростройхолдингу +» с нарушениями: 1.116 млрд. Рублей (19.1 млн. Долларов США). Казилов выигрывает довольно престижные контракты: улучшение района вокруг Казанского Кремля, обновление гостевого дома Исполнительной канцелярии Президента Татарстана, реконструкция Большого концертного зала Саидашева и благоустройство пригородного комплекса Боровое Матюшино. Недавно он выиграл контракт о восстановлении Казанского кафедрального собора - видимо, на единственном источнике и в дружеской форме, как обычно. 

храстроика (1) .jpg

храмработы.jpg

Восстановление кафедрального собора Казанской Божией Матери

По некоторым данным, Общество с ограниченной ответственностью « Евростройхолдинг + » является подчиненным обществу с ограниченной ответственностью « PSO Kazan », крупному застройщику, принадлежащему Равилю Зиганшину. PSO Казань получает миллионы рублей, выделенных на строительство спортивных сооружений и причалов (в 2016 году он был заключен контрактами на общую сумму 427,1 млн. Рублей на неконкурентной основе) - это еще один член «привилегированного картеля». Зиганшин упоминается в расследовании, представленном Климовым в ФСБ как один из основных «приоритетных подрядчиков».

зиганшин (1) .jpg

Равиль Зиганшин, один из главных «приоритетных подрядчиков»,

Одна из схем распределения контрактов работает следующим образом: только одна компания подает заявку на участие в тендере, в то время как другие соглашаются не участвовать в ней. Поскольку в тендере участвует только один участник конкурса, он объявляется недействительным и контракт подписывается с единственным участником. Общественные активисты отмечают, что этот механизм был использован для присуждения всех контрактов на реконструкцию и улучшение причалов в Татарстане Равилю Зиганшину, генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью PSO Kazan и близкому другу президента Республики Татарстан Русама Минниханова.

44.jpg

Равиль Зиганшин с предыдущими и нынешними президентами Татарстана

«Мы полагаем, что государственный заказчик Государственного бюджетного учреждения« Главинвестстрой » Республики Татарстан совместно с вышеупомянутыми подрядчиками создал картель в Республике Татарстан», - говорится в письме Ивана Климова.

Веселый Сабантуй

Особого упоминания заслуживает празднование национального праздника Сабантуй в Париже. Делегация Татарстана полетела в Париж специально зафрахтованным самолетом Boeing 747-400 - крупнейшим пассажирским авиалайнером в мире. Казанский офис мэрии первоначально утверждал, что празднование финансировалось из внебюджетных источников. Стоимость поездки составила около 19 миллионов рублей (326 тысяч долларов).

Сабантуи в париже (1) .jpg

Сабантуй в Париже

Никакой информации о тендере по организации празднования Сабантуй в Париже можно было найти в открытых источниках, поэтому Иван Ликов, руководитель Татарстанского отделения Лейбористской партии России, подал жалобу в ФАС по Республике Татарстан с просьбой проверить источники финансирования для этой поездки. Оказалось, что тендеров вообще не было, и были совершены нарушения, предусмотренные частью первой статьи 7.29 КоАП РФ. Следовательно, административное дело возбуждено против главы Казанского облисполкома Дениса Калинкина.

боинг .jpg

Делегация вылетела в Париж двухэтажным самолетом Boeing 747-400

Контракт на организацию празднования Сабантуй в Париже на сумму 10 млн. Рублей (171,6 тыс. Долларов США) был присужден Муниципальным отделом культуры Всемирному конгрессу татар на единственной основе в марте 2017 года. Средства были выделены Всемирному конгрессу из татар из республиканского бюджета косвенно - через казенный бюджет. Поскольку Департамент культуры является юридическим лицом, административное дело против Дениса Калинкина должно быть уволено, и должностное лицо из Департамента культуры должно быть привлечено к ответственности за эти нарушения. Но кто зафрахтовал самолет Boeing? По предварительным оценкам, стоимость аренды этого двухэтажного самолета на три дня составляет около 10 миллионов рублей (171,6 тысячи долларов) - эта сумма не указана в контракте организации Sabantuy.

КАлинкин (1) .jpg

Денис Калинкин, руководитель исполкома Казани

По словам Климова, ФСБ России начала работать над информацией, предоставленной общественными активистами. 

Не исключено, что в ближайшее время будут опубликованы новые детали уголовного заговора крупных строительных компаний в Татарстане под эгидой республиканских властей.

crimerussia.com

ФСБ-СБУ

Активы на 380 млн рублей конфисковали у экс-полковника ФСБ по делу Захарченко

Активы на 380 млн рублей конфисковали у экс-полковника ФСБ по делу Захарченко

Генералов разжаловали в заключенные

Генералов разжаловали в заключенные

Обвиняемые в пытках и убийстве силовики из ингушского центра «Э» получили сроки от 3 до 10 лет

Обвиняемые в пытках и убийстве силовики из ингушского центра «Э» получили сроки от 3 до 10 лет

Будущий спецсубъект Дрыманов "ходит лошадью" против ФСБ

Будущий спецсубъект Дрыманов "ходит лошадью" против ФСБ

Вопрос министру Колокольцеву. Кем был и остался полковник Руслан Кондрашов (Нурлан Кабдрашов) в ямальском главке МВД?

Вопрос министру Колокольцеву. Кем был и остался полковник Руслан Кондрашов (Нурлан Кабдрашов) в ямальском главке МВД?

CURRENT EVENTS

На должность заместителя председателя Высшего антикоррупционного суда Украины претендует недобропорядочный судья

  • 07.05.2019 06:40

«Суд кенгуру» в исполнении киевских «законников» Таргоний, Журбы и Приходько

  • 20.03.2019 13:49

Судья Федулеева Юлия санкционировала наезд правоохранителей на крупное одесское предприятие

  • 01.02.2019 19:28